集體土地征收與補償給集體還是個人 集體土地征收的法定程序 集體土地征收需要村民同意簽字嗎

在農(nóng)村的改造與建設(shè)過程中，難免會設(shè)計到集體土地的征收，與此同時，很多人都期待著補償款，那么集體土地征收與補償給集體還是個人？下面就和小編一起來文中具體了解一下，順便來說說集體土地征收的法定程序以及集體土地征收需要村民同意簽字嗎，感興趣的朋友一起來看看吧。

一、集體土地征收與補償給集體還是個人

關(guān)于集體土地征收與補償給集體還是個人的問題，需要根據(jù)實際情況分析，具體如下：

農(nóng)村集體土地征收補償款歸屬依據(jù)：

1、根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

2、國土資發(fā)〔2004〕238號《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》指出：(四)土地補償費的分配。按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟組織撤銷建制的，土地補償費應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

3、據(jù)《土地承包法》第十六條規(guī)定，承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償。家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。根據(jù)《物權(quán)法》*百三十二條規(guī)定，承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。即依法承包到戶的耕地征收時，其補償歸個人所有。

4、根據(jù)《村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定，征地補償費的使用、分配方案，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。

二、集體土地征收的法定程序

*步：前置程序

1、擬征地告知：

在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等內(nèi)容，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。在擬征地告知發(fā)布后，被征收人不得再在擬征土地上搶栽、搶種。

2、對土地現(xiàn)狀進行調(diào)查確認：

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

第二步：征地審批

《土地管理法》第45條規(guī)定：“征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：(一)基本農(nóng)田；(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案?！?/p>

第三步：征地公告

1、公告主體：

《土地管理法》第46條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施”。

《征收土地公告辦法》第4條將公告主體進一步明確，即為被征用土地所在地的市、縣人民政府。

2、公告時間及地點：

根據(jù)《征收土地公告辦法》第3條、第4條的規(guī)定，征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案和征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。

其中，征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。

此外，相關(guān)政府應(yīng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告。

3、公告內(nèi)容：

根據(jù)《征收土地公告辦法》第5條的規(guī)定：征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途；

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。

第四步：補償安置

1、補償安置方案的擬定和公告：

根據(jù)《土地管理法實施條例》第25條第3款的規(guī)定：市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

此外，根據(jù)《征收土地公告辦法》第8條的規(guī)定：征地補償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

(二)土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付*；

(三)安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付*；

(四)地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付*；

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施?！?/p>

2、補償安置方案的實施：

征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、爭議解決：

對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是，征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

三、集體土地征收需要村民同意簽字嗎

1、集體土地征收需要村民同意簽字嗎？一般來說，土地征用是政府履行的代行國家行為，不需要村民同意，村民只有土地使用權(quán)，而沒有土地所有權(quán)。

2、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

3、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八條規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

4、第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。

已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

以上數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考。各地政策皆有不同，具體以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。

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