劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)能否抵押？有沒(méi)有人清楚？

爆素豆鱔絲

國(guó)有企業(yè)使用的劃撥土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法逐步實(shí)行有償使用制度。對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)，依照企業(yè)改革的不同形式和實(shí)際情況，可分別采取國(guó)有土地使用權(quán)出讓、國(guó)有土地*、國(guó)家以土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）和保留劃撥用地*予以處置。

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蒼山南

1、《擔(dān)保法》第三十四條：“下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：……
（三）抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物；……”第五十六條：“拍賣(mài)劃撥的國(guó)有土地使用權(quán)所得的價(jià)款，在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)。”
2、國(guó)家土地管理局《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知》[1997]國(guó)土[籍]字第2號(hào)規(guī)定：“以劃撥*取得的國(guó)有土地使用權(quán)，由抵押人委托具有土地估價(jià)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估，經(jīng)土地管理部門(mén)確認(rèn)，并批準(zhǔn)抵押，核定出讓金數(shù)額后，由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同?！?br>3、《國(guó)土資源部關(guān)于企業(yè)間土地使用權(quán)抵押有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)土資函[2000]第582號(hào)）浙江省國(guó)土資源廳：你廳《關(guān)于企業(yè)間土地使用權(quán)抵押有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(浙土資發(fā)[2000]244號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)有這些。
一、企業(yè)間以土地使用權(quán)進(jìn)行抵押擔(dān)保的前提是企業(yè)之間訂立的債權(quán)債務(wù)主合同應(yīng)該符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，涉及需要金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)首先辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
二、企業(yè)之間訂立的主合同符合法律、法規(guī)規(guī)定的，為保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)，債務(wù)方企業(yè)可以依法取得的出讓國(guó)有土地使用權(quán)或依法取得的房屋所有權(quán)連同該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)抵押。設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)是以劃撥*取得的，依法拍賣(mài)該房地產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)從拍賣(mài)所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
三、土地使用權(quán)抵押擔(dān)保應(yīng)該依法辦理抵押登記。
4、《關(guān)于國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問(wèn)題的通知》（2004年1月15日國(guó)土資發(fā)[2004]9號(hào)）“以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押，土地行政管理部門(mén)依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同已經(jīng)具有審批權(quán)限的土地行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不必再另行辦理土地使用權(quán)抵押的審批手續(xù)。”
二、從以上規(guī)定可見(jiàn)：
1、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)可以抵押，并且以登記為抵押生效的要件；
2、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)也可以在企業(yè)間抵押；
3、國(guó)有劃撥土地使用權(quán)在企業(yè)間抵押需要經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)；在拍賣(mài)后，抵押權(quán)人需在繳納土地出讓金之后方可以優(yōu)先受償；
4、本文開(kāi)頭說(shuō)的案例之不能辦理抵押登記的原因是我國(guó)現(xiàn)在仍然禁止企業(yè)間的拆借行為。因此以企業(yè)間借款合同為主合同的抵押合同顯然不能辦理抵押登記。
三、辦理國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記，申請(qǐng)人須提交的文件。
（《XX市國(guó)有土地登記工作程序》）
1、國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記申請(qǐng)書(shū)（原件）；
2、《國(guó)有土地使用證》(原件及復(fù)印件)
3、《房屋所有權(quán)證》（有地上物的，復(fù)印件）；
4、房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)（有地上物，復(fù)印件）；
5、主合同和抵押合同（原件）；
6、土地估價(jià)報(bào)告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價(jià)值(含在建工程)證明（原件）；
7、經(jīng)土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件（復(fù)印件）；
8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的，需提交董事會(huì)同意
抵押的證明（原件）；
9、以共有土地使用權(quán)抵押的，提交其他共有人同意抵押的證明
（原件）；
10、抵押人為國(guó)有企業(yè)的，提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；
11、申請(qǐng)人身份證明（復(fù)印件）；
（1）企業(yè)提供當(dāng)年年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（2）社會(huì)團(tuán)體提供民政部門(mén)核發(fā)的登記證書(shū)；
（3）自然人提供身份證；
（4）抵押權(quán)人為銀行的需提交金融許可證；
12、法人單位提交法定代表人身份證明書(shū)（原件）；
13、委托*人申請(qǐng)辦理土地登記的，需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)（原件）和*人身份證明（復(fù)印件）；
14、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料

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檸檬黃

土地使用權(quán)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。國(guó)有土地使用權(quán)按照取得的*分為劃撥、出讓、作價(jià)出資（入股）、*、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、荒地拍賣(mài)、撥用宅基地、撥用企業(yè)用地、農(nóng)用地承包、集體土地入股、其他等。集體土地使用權(quán)包括集體農(nóng)用土地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

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七里香

補(bǔ)地價(jià)是指國(guó)有土地使用者因改變土地用途等而向國(guó)家補(bǔ)交的地價(jià)或土地使用權(quán)出讓金、土地*。需要補(bǔ)地價(jià)的情形主要有有這些3類:①土地使用者改變土地用途、容積率、建筑高度等城市規(guī)劃限制條件;②土地使用者延長(zhǎng)土地使用年限(包括出讓土地使用權(quán)期滿后續(xù)期);③土地使用者轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的房地產(chǎn)(要求補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金等)。

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老師的計(jì)算機(jī)

我國(guó)土地*存在著兩種不同的*。一是國(guó)有土地*；一是土地使用權(quán)出租。實(shí)質(zhì)上國(guó)有土地*和國(guó)有土地使用權(quán)出租之間存在以下主要區(qū)別：，所處的土地市場(chǎng)不同。國(guó)有土地*屬于土地一級(jí)市場(chǎng);國(guó)有土地使用權(quán)出租屬于土地二級(jí)或者三級(jí)市場(chǎng)。第二，法律關(guān)系主體不同。國(guó)有土地*的主體是土地所有者與土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進(jìn)行，其主體――出租人是通過(guò)劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán)，并定期向出租人支付租金的行為主體。第三，土地使用者的權(quán)益不同。《意見(jiàn)》第六條規(guī)定：“國(guó)有土地*，承租人取得承租土地使用權(quán)。承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開(kāi)發(fā)建設(shè)后，經(jīng)土地行政主管部門(mén)同意或依照*合同約定，可將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押，應(yīng)該依法登記。

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